贡献中国智慧 完善全球治理（聚焦G20杭州峰会）

发布时间: 2016-08-31

比利时布鲁塞尔中欧研究院资深研究员邓肯·弗里曼

法国扎菲尔欧亚合作促进会会长贝文江

美国布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心资深研究员杜大伟

印度中国研究所副主任郑嘉宾

德国发展研究所所长、德国2016年G20峰会议题设置智库牵头人迪尔克·梅斯纳

联合国经济与社会事务部发展政策研究司司长洪平凡

俄罗斯二十国集团事务协调人斯维特兰娜·鲁卡什

波兰信息与外国投资局局长助理马留什·布尔斯基

巴西亚太问题研究所所长塞维利诺·卡布拉尔

巴基斯坦中国委员会执行主任菲扎尔·拉赫曼

阿根廷战略计划研究所所长豪尔赫·卡斯特罗

亚洲开发银行副首席经济学家庄巨忠

　　比利时布鲁塞尔中欧研究院资深研究员邓肯·弗里曼：

　　当前，世界经济存在很大不确定性，西方很多人对经济增长前景比较悲观。在这个需要提升信心的紧要关头，G20杭州峰会的举行可谓恰逢其时。与七国集团（G7）相比，G20是一个更为广阔的交流与合作平台，更有能力为全球经济增长提供解决方案。本次G20峰会选择在中国举行，不仅是对中国在全球经济治理中日益增加的重要性的充分认可，更是对中国在世界经济实现可持续发展的征程中发挥引领作用的热切期待。经过连续30多年的高速发展，中国不仅成为世界第二大经济体，而且在经济结构转型、可持续发展方面积累了丰富经验。作为发展速度最快的新兴经济体和最大的发展中国家，中国可以在杭州峰会上发挥自己的独特作用，弥合发达国家和发展中国家的认知差距，在发达国家和发展中国家之间架起一座沟通与合作的桥梁，为寻求更为完善的全球经济治理方案贡献中国智慧。G20杭州峰会将让世人看到的，不仅是美丽的西湖，更是世界经济增长的希望。

　　法国扎菲尔欧亚合作促进会会长贝文江：

　　在当前世界原材料价格剧烈波动、数字革命方兴未艾、传统工业生产率下降、税收与财政政策抑制就业等背景下，中国保持了7%左右的增长率，实属不易。中国没有实行压低汇率等投机行为，因为这种投机行为将损害消费者的购买力与对外投资。中国的对外投资将为所在国创造财富与就业，带来稳定，提供机遇。中国倡导的多边合作模式已经在世界许多地区尤其是欧亚大陆东部取得了巨大成功。“一带一路”倡议将有助于发展贸易与投资，有助于加强文化交流。“由中国制造”的新目标将接力“在中国制造”的中国经济奇迹，这一新目标将以创新与对外投资为基础，其意义堪比19世纪末的工业革命，将有助于世界经济的发展。

　　美国布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心资深研究员杜大伟：

　　全球经济增长、消化过剩产能和加大基础设施投资等是我比较关注的G20峰会议题。巨大的贸易失衡正在阻碍全球经济增长，而产能过剩威胁贸易平衡又加剧了这一问题。中国是产能过剩的国家之一，中国快速去产能、扩大服务等部门的对外开放、鼓励国内消费等举措都有助于推动经济进一步发展。对于美国的改革日程来说，需要加强基础设施投资，提高国民储蓄率，将财政政策纳入可持续发展轨道。对于德国乃至欧洲等其他经济体来说，则需要追求更具有刺激性的财政政策。

　　印度中国研究所副主任郑嘉宾：

　　G20杭州峰会是中国引导世界聚焦改善全球经济的重要机会和正确选择。尽管中国经济也面临诸多问题，但中国政府正在努力进行结构性改革，高度重视化解多年来经济可持续发展面临的各种障碍性因素，并初显效果。现在的中国经济是全球经济增长的主要动力，影响着世界经济走势，全球经济聚焦的问题也是中国经济的问题，两者紧密相连。未来全球经济增长必须聚焦到可持续、创新和共享等方面。中国采取了一系列举措，包括提出创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，这些中国经济举措和中国经济发展理念是应对全球经济放缓、走上可持续发展的重要方式。中国正在推动主要经济体就此形成新的共识，合力把世界经济重新拉回强劲复苏的轨道。中国方案是负责任的全球方案，能够应对全球性挑战，国际社会需要一起应对这些挑战。中国正在书写新的经济增长故事，这也是全球经济增长故事。

　　德国发展研究所所长、德国2016年G20峰会议题设置智库牵头人迪尔克·梅斯纳：

　　为了让2030年可持续发展议程和巴黎气候协议获得成功，作为世界经济治理的最重要机制，二十国集团应当发挥驱动和先锋作用。中国坚定地将这些关键协议纳入杭州峰会的议程，这是值得庆贺的。我期待峰会在可持续基础设施投资方面取得进展，因为它是落实可持续发展议程和气候协议的重要部分，也有助于稳定世界经济增长，并创造就业。G20在可再生能源、绿色城市和可持续交通系统方面的大规模投资将引发新一轮财富的诞生，也是经济绿色转型的应有之义。此外，在确保全球气温升高不超过两摄氏度的问题上，我期待G20承诺，与能源相关的温室气体排放必须在2050年之后逐步退出。

　　联合国经济与社会事务部发展政策研究司司长洪平凡：

　　目前全球绝大多数国家的增长率明显低于其在国际金融危机之前5年（2002—2007）的平均增长水平，其背后既有周期性原因，也有结构性制约。前几年，G20政策协调着重于促使世界经济周期性复苏。虽然取得了一些成绩，使得世界经济走上了逐步复苏的轨道，但未能使世界经济恢复应有的活力，而且潜力增长在下滑。中国作为G20主席国所推动的“创新增长方式”，其重点是要打破世界经济增长的结构性瓶颈，改变增长模式，提高世界经济的增长潜力。

　　2015年联合国可持续发展峰会推出的2030年可持续发展议程确定了未来15年世界可持续发展的方向。但是，要真正落实2030议程和全面实现可持续发展目标，必须依靠世界各国采取强有力的政策措施和具体行动，特别是要加强广泛的国际合作。G20包括了全球规模最大的发达国家和发展中国家，他们在落实2030年可持续发展议程方面的作用至关重要，应该率先制定出行动计划。

　　中国正在积极转变增长方式，积极推动可持续发展。随着中国经济在世界经济中的比重不断上升，中国在全球治理方面的地位明显提高，并逐步形成了自己的全球治理理念。中国正在积极参与各种平台的实践，为加强全球治理提出自己的具体建议和方案。

　　俄罗斯二十国集团事务协调人斯维特兰娜·鲁卡什：

　　中国作为G20峰会主席国，致力于刺激世界经济稳定、平衡增长，调整全球经济、金融管理结构和保障开放、包容的发展。俄罗斯对中国的这些倡议非常重视。中国关注的创新、数字经济、结构改革等议题同样是俄罗斯所关心的，这些都有利于保障俄中两国经济的长远发展。我尤其高兴的是，中方同事非常注重议题的延续性，金融投资、国际税务系统改革、就业与社会保障等在2013年圣彼得堡峰会上讨论过的话题并没有被遗忘。中方为贸易、投资这些传统难题注入了新的观点。G20从来不畏惧直面复杂问题，并且已经取得了很多成就。中方把促进发达国家与发展中国家对话这一传统发挥得很好。相信杭州峰会将展现G20成员解决国际经济现实问题的能力，并且将尽力促进峰会取得突破性成果。

　　波兰信息与外国投资局局长助理马留什·布尔斯基：

　　中国政府把信息技术和绿色能源等领域作为发展经济的重点。波兰也将此作为可持续发展的两大目标。因此，我们对全球治理与中国智慧充满期待。中国对全球经济的巨大影响力正日益显现，杭州峰会将在处理各国经济发展的差异性等方面达成共识。我们深切期待此次峰会将开拓国际贸易和投资领域的增长，为全球经济和金融治理提供高效的新发展路径。期盼杭州峰会将结合中国智慧为全球经济和全球治理找到一个更好的解决方案。杭州峰会将是一次成果丰硕的峰会，这次峰会将促进中国和欧盟间的IT技术以及绿色能源发展的技术合作更加密切。此外，波兰作为亚投行的创始成员国，对深层次的经济合作发展抱有很高的期望，期盼建立一个可持续的、包容性的、高效能的全球经济体系。

　　巴西亚太问题研究所所长塞维利诺·卡布拉尔：

　　全世界都对G20杭州峰会的成果充满期待。全球经济和金融市场正面临着复苏缓慢、增长乏力的挑战，世界主要经济体之间比以往任何时候都更需要加强沟通合作和良性互动。因此，杭州峰会这个平台在当前形势下尤为重要。我们希望看到，在G20机制框架下，各成员协调政策，合力把世界经济拉回强劲增长的轨道。中国作为全球第二大经济体、最大的发展中国家，在世界经济发展中一直发挥着稳定器作用，保持较高的增长速度，不断深化改革开放，稳步提高人民生活水平。同时，中国也在全球治理中越来越多地发出声音、承担责任。作为此次峰会主席国，中国提出的一些理念和倡议将为全球治理贡献新的智慧。

　　巴基斯坦中国委员会执行主任菲扎尔·拉赫曼：

　　G20杭州峰会涉及全球经济发展的多领域议题，其中，“制定创新增长蓝图”“制定全球贸易增长战略”等预期成果令人期待。中国政府提出了未来经济实现可持续增长的新概念，有利于促进区域及全球经济的中长期平稳发展。长期以来，中国通过强劲的经济发展势头和取得的重要发展成就，在世界经济发展中发挥了关键性的带动作用。中国在自身经济建设取得良好发展的同时，还致力于与各国共享发展成就，通过发起“一带一路”倡议，给各国共同发展创造了平台和重要机遇。一直以来，中国经济对世界经济平稳发展起到了稳定器作用，这一点已普遍为世界多国所承认和赞赏。此外，中国经济发展还充分体现了创新发展、绿色发展和共同发展的特点，世界对中国经济发展展现出了更多期待。中国一贯以负责任大国的形象参与全球治理的理念和实践，中国的参与有助于维护全球的和平与稳定。希望杭州峰会能够产生更多的积极成果，进一步推动全球经济实现平稳发展。

　　阿根廷战略计划研究所所长豪尔赫·卡斯特罗：

　　当前全球治理面临危机，世界经济发展缓慢，面临巨大的通缩压力。发达国家经济增速下降，老龄化和人口下降趋势明显，美国和欧洲劳动生产率增速放缓。发达国家面临的困境，不是简单的周期性问题，而是具有深刻的结构性原因。G20必须对全球经济面临的问题作出反应。解决当前困难的答案，是强调供给侧结构性改革和鼓励创新。

　　许多国家缺乏结构性改革的决心，中国是一个例外。中国正在积极鼓励创新和创业，新的产业正在形成，新的企业大批出现。中国在可再生能源、互联网、机器人等新兴领域投入巨大，成就明显，为结构性改革确立了良好的参照体系。G20作为全球治理的平台，有必要发挥关键作用，与会领导人应该展示政治决心，避免贸易保护主义，积极推动全球贸易和投资增长。中国积极推动南南合作，加大对拉美的基础设施投资，为拉美国家实现工业化，帮助拉美增加在国际贸易中的份额发挥了积极作用。

　　亚洲开发银行副首席经济学家庄巨忠：

　　中国已经并将继续为全球经济增长和稳定做出显著贡献。在过去三四十年里，中国经济保持了高增长率。这种高增长不仅提高了中国人民的生活水平，也帮助数亿中国人脱离贫困，让中国成为全球经济增长的重要引擎。许多新兴市场国家羡慕中国的经济发展。如果中国经济能够继续快速增长，本世纪将成为“亚洲世纪”。

　　中国对全球经济政策和治理的影响力在迅速增长，并且这个势头将保持下去。通过诸如二十国集团、亚太经合组织、东盟与中日韩（10+3）等各种全球和区域经济合作机制，中国在许多领域发挥着至关重要的作用：设置全球议程和经济政策及结构改革的优先事项；协调宏观经济政策，以降低经济和金融波动；改革全球金融体系，使之更安全、更有弹性；提供全球公共产品，以应对全球性挑战；促进可持续、包容性和更加平衡的增长；增加发展中国家在全球性问题中的声音；促进基础设施投资和缩小全球发展差距。杭州峰会必将给依然疲软的全球经济复苏注入强大动力，并为促进和维持全球经济增长发挥重要作用。