当前，我国经济发展的任务是防止经济增长失速、努力保持中高速增长。实现这一任务目标必须转变经济发展方式，要让创新驱动成为中国经济“新的发动机”。

从供需角度来说，创新驱动具有两重特征：若是将创新驱动作为一个整体，它就是经济增长的发动机，是供给侧，其所对应的需求侧是经济发展和社会消费。同 时，创新驱动又可以分解为创新这一“产出”与驱动这一“执行功能”的契合，在这一契合过程中，创新成果位于供给侧，驱动执行位于需求侧。

创新驱动的供给侧可视为一源一流——基础研究为其源，从基础成果到应用开发的浚通为其流。做好创新驱动的供给侧工作就是要开源浚流。目前，我国基础和应用基础研究正处于从量变到质变的动力发展过程中，尚未形成对创新驱动的全面引领和有效支撑。

在应用开发方面，在技术创新上我们已初见成效，但人员的行业分布较为固化。在产业发展段，我们缺乏宽视野的技术选择机制，企业技术吸纳能力不足，难以筹 措转型投资。因此，我国现阶段尚未形成创新驱动的整体、成熟、全覆盖的供给体系。创新产出在中下游缺乏跨界别的深度融合。此外，创新过程中人财物的片段化 也是影响创新驱动全链条发展的重要因素。

创新驱动供需战略的重中之重在于供给侧与需求侧的契合，要把创新的产出转变为驱动的动力。这要 求从事创新活动的专业人员与具有驱动能力的企业、政府和金融机构必须共同协力才能实现创新驱动。为此，可以利用“互联网＋”和创新交易平台实现信息契合； 利用创客空间和跨界别人才培养实现人员契合；利用专利转化、孵化平台和创新驱动政策智库建设实现政策契合。通过以上手段将创新侧和驱动侧契合为利益共同 体，这样创新驱动就可自发进行。

我国若想在创新驱动上引领世界，必须具有独立制定创新驱动发展路线图的能力。党中央、国务院近日印发的 《国家创新驱动发展战略纲要》明确了我国创新驱动发展的近期、中期和中长期战略目标。按照《纲要》的战略部署，力争在2050年，把我国建成世界重要的科 学中心和创新创业高地，成为引领全球创新发展潮流的世界科技强国。

（作者为国家自然科学基金委主任、中国科学院院士）