发布时间: 2015-06-05
来源：四川省科技厅
为贯彻落实《四川省科技服务业发展工作推进方案》，服务全省科技服务业宏观管理决策，省科技厅与省统计局等有关部门共商形成了《四川省科技服务业统计调查工作方案》（以下简称《方案》），为全面、系统、科学地获取全省科技服务业发展数据奠定了基础。
《方案》明确了科技服务业调查统计的基本原则、调查范围和调查方法；定义科技服务业包括研发设计服务、信息技术服务、科技文化融合、创业孵化服务、科技金融服务、科技中介服务、检验检测服务等科技服务业态；按照《国民经济行业分类》国家标准(GB/T4754-2011)，参考国家科技服务业分类标准（征求意见稿），提出了四川省科技服务业统计行业分类目录，包含国民经济行业的16个大类、53个中类、89个小类。
科技服务业统计调查由省科技厅牵头组织，省统计局负责采集规模以上重点调查单位运行数据，相关行业主管部门负责提供本行业运行情况，汇总形成全省科技服务业季度和年度数据。
制度试运行取得初步成果。首先，省科技厅和省统计局在经济普查数据的基础上共同筛选确定了科技服务业单位名录，进行了2013年全省科技服务业经济规模初算，首次厘清了全省科技服务业基本状况，并为非普查年度数据处理奠定了基础。之后，省科技厅在省统计局重点调查基础上整理形成了2014年全省科技服务业的主要发展数据。2015年以来，依据省统计局月度调查数据，已形成1-2月和1-3月科技服务业发展数据简报。
通过制度试运行发现，科技服务业的数据统计目前还存在以下几个主要问题：科技服务业的数据来源仍不够完善；科技服务业统计数据系统性不足；创业孵化服务领域数据暂时缺漏；对行业发展的分析缺乏实证支撑。针对以上问题，提出3点对策建议，进一步补充和完善科技服务业统计调查制度：
一是完善数据报送渠道和方法。应尽快协调解决国家直报科技服务业单位的数据采集渠道，获取该类单位民用领域经济数据；研究形成事业单位从事科技服务活动经济指标的核算方法，为数据填报提供依据。
二是搭建科技服务业信息平台。该平台主要解决四方面问题：一是科学补充规模以下科技服务业单位数据，为准确测算行业总体发展状况提供依据；二是定期采集科技企业孵化器数据，填补创业孵化领域的数据不足；三是形成互联网互动平台，收集科技服务业单位发展问题和需求，促进科技服务业单位及管理部门之间的信息交流。
三是完善科技服务业监测机制。基层单位的一手资料是深入了解科技服务业发展状况和政策落实情况的重要途径，各相关行业管理部门应充分开展调查研究，定期提供重点或典型单位、行业总体运行状况的案例材料，为行业监测、宏观管理和政策制定提供重要依据。
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